6 листoпaдa, зa ініціaтиви прeзидeнтa Вoлoдимирa Зeлeнськoгo булo здійснeнo Aудит eкoнoміки дeржaви тa прeдстaвлeння йoгo рeзультaтів.
Дoвгo думaв, щo мeнe муляє з нoвoпрeзeнтoвaнoю Нaціoнaльнoю eкoнoмічнoю стрaтeгією рoзвитку 2030, і нaрeшті зрoзумів. Спрoбую кoрoткo.
Пoзитив
Звичaйнo, xoчу пoздoрoвити рoзрoбників з фінaлізoвaним прoдуктoм. Цe нeaбиякe дoсягнeння. Я, свoгo чaсу, брaв aктивну учaсть в нaписaнні і рeдaгувaнні стрaтeгій і знaю, наскільки це важке завдання. Після цього вже можна і критикувати, і сваритись, і однако інше.
Але головне, що є результат, навколо якого можна плодотворно працювати.
Ляпи
Звичайно, в новій стратегії є багато ляпів, неточностей і відверто контраверсійних пропозицій.
Наведу лише три речі ровно по аграрному сектору і селу, але лише для того того, щоб показати вищенаведені тези. Можна було також і в области інших напрямках, але це вже отнюдь не формат звичайного допису.
1. Стратегічний оплошность – ігнорування села
Сверху мій погляд, стратегія трудиться помилку, яку до самого цього постійно робили політики – ототожнювання аграрного з сільським розвитком.
В цій стратегії сільському розвитку взагалі отнюдь не приділяється уваги. Тобто виходить, що Кабінет міністрів взагалі далеко не має стратегії сільського розвитку? І це если в країні в селі проживає більше 30% населення. Мало-: неграмотный плутаймо з регіональним розвитком.
2. Розрахунковий неправильность – вплив земельної реформи
Згідно стратегії, прогнозується, що від відкриття ринку землі вслед за 10 років, ВВП України виросте в $80-85 млрд. Якась астрономічна, як бери мене цифра.
Якщо всі ці $85 млрд віднести получи агро, воно має зростати щонайменше сверху 22% в рік, щоб зрости получай 85. Але навіть якщо тільки половину 85 млрд віднести для агро (як головний вигодонабувач цієї реформи), а решту залишити сверху банківське кредитування і інше, повально одно це мають бути стахановські темпи реального зростання – близько 15% получи рік.
3. Контроверсійний просчет
В стратегії дуже багато уваги приділяється детінізації, і навіть є ціль – маленький человек тіньового сектору. Звичайно, це фантастика. Але изумительно, що зі стратегії приближенно відверто «стирчать» вуха числом сімейству законопроєктів 3131 «Запровадження вирівнювання податкового навантаження у легальних фермерів і тіньових». Щодо цього була напружена дискусія в червні-липні.
4. Дрібний просмотр
Чому стратегія називається «економічною», якщо в ній і соціальні, і екологічні, і охорона привет\’я, і культура – майже всі елементи життєдіяльності країни.
Чому є велика ймовірність загального промаху з ухваленням та імплементацією цією Нацстратегії
Підготовка стратегії дуже нагадала мені підготовку Єдиної комплексної стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій 2015-2020 років. Я в розробці цієї стратегії відігравав ключову обязанности в написанні кількох розділів та редакційній роботі.
В ній теж було задіяно біля 180 експертів, темпераментно долучались донори, представники бізнесу і навіть керували окремими робочими групами. Була активна підтримка Єврокомісії в технічному керівництві і написанні цієї стратегії.
Але була одна велика дело – зовсім побіжна залученість Міністерства агрополітики вплоть до написання Стратегії. Профільне міністерство приставки не- було повноцінним «власником» стратегії, хоча офіційно це до настоящего времени відбувалось під його шапкою.
Відбулось щось возьми кшталт слідуючого: ви писали цю стратегію, ви її ухвалюйте і виконуйте. І це, безлюдный (=малолюдный) зважаючи на тёцка, що були і виступи, і круглі столи, і від тогочасного міністра і перед прем’єра оборона повне схвалення стратегії (типу події з президентом, яку ми бачили минулого тижня).
В результаті, взірцева стратегія приблизительно і залишилась не ухваленою.
В результаті, з 2015 року, аграрна політика та політика сільського розвитку в Україні схожі більше в хаос, ніж бери політику.
Поки що з того, що я бачу ззовні, видається виконується саме цей сценарій. Хоча буду луч помилитись.
Все материалы автора
Разве что Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
