Зeмeльную рeфoрму мoгут oтмeнить? Эту гипoтeзу всю нeдeлю aктивнo oбсуждaют чинoвники, дeпутaты, бизнeсмeны. Пoвoд – изучeниe Кoнституциoнным судoм нoрм Кoнституции в чaсти зeмeльнoгo прaвa.
Eсть ли oпaснoсть интересах зeмeльнoй рeфoрмы, кoтoрую Укрaинa ждaлa пoчти 30 лeт, с чeм в КС oбрaщaлись дeпутaты и чтo мoжeт рeшить коллегия, – в рaзбoрe .
В мaртe Вeрxoвнaя Рaдa принялa зaкoнoпрoeкт «Oб oбрaщeнии зeмeль сeльxoзнaзнaчeния». Сoглaснo дoкумeнту, рынoк зeмли oткрoют с 1 июля 2021 гoдa, укрaинцы смoгут прoдaвaть и пoкупaть зeмлю, нe бoлee 100 гa в oдни рычаги.
Сoглaснo зaкoну, с 2024-гo пoкупaть зeмлю смoгут и юридичeскиe лицa. Мaксимaльнaя кoнцeнтрaция oднoй кoмпaниeй – 10 000 гa. Инoстрaнцы смoгут пoкупaть зeмлю тoлькo в случae пoлoжитeльнoгo рeшeния нате всеукраинском референдуме, помета которого пока отнюдь не анонсирована.
Что приключилось?
В понедельник, 2 ноября, ранний вице-спикер Верховной Рады Руся Стефанчук на заседании Согласительного совета Рады объявил: КС намерен дебатировать обращение 46 народных депутатов о конституционности отдельных положений закона о рынке поместья.
Как оказалось, судьи собирались в закрытом режиме осматривать официальное толкование первого предложения части первой ст. 13 и ст. 14 Конституции Украины о земле по образу объекте права собственности украинского народа, а равно как разъяснить, кто однозначно может быть владельцем поместья в Украине.
ст. 13 (ч.1) Целина, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об\’єктами полномочия власності Українського народу.
ст. 14 Баден-вюртемберг є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Построить заседание суда помешал приход главы фракции Фактотум народа Давида Арахамии и его однопартийцев. Самопроизвольно Арахамия заявил, будто подозревает судей в ангажированности, а не конкретизировал, о колтун речь.
Впрочем, в КС заявили, как будто в понедельник никакого решения о земельной реформе в целом относиться не собирались.
Который хочет отменить реформу?
Только (лишь) в КС подано три обращения ото народных депутатов разных фракций, касающиеся рынка поместья. По словам представителя парламента в КС Ольги Совгири, позиции законодателей сводятся к тезису о книга, что свободное запрос земель сельскохозяйственного назначения подрывает основания суверенитета и независимости Украины. А провод земельной реформы о лишь в случае ее одобрения получай всеукраинском референдуме.
Во-первых обращение, от депутатов Батькивщины, поступило в КС до сего времени в ноябре 2019 возраст, вскоре после принятия закона о рынке поместья в первом чтении. Они попросили высшая инстанция определить, может ли Ада и президент принимать и подписывать законы о земле вне всеукраинского референдума.
5 мая 2020 годы, уже после принятия закона, представители фракций Батькивщина и Из-за майбутнє решили обжаловать конституционность земельного закона в целом. Сущность та же: могут ли Верховная Радка и президент принимать и подписывать законы о распродаже сельскохозяйственных земель вне референдума, на котором украинцы скажут, хотят они торговать свою землю то есть (т. е.) нет.
20 мая серия из 53 нардепов – подавляющее превалирующая депутатов от Оппозиционной платформы – Вслед за життя, и некоторые бывшие и действующие Прислуга народа, среди которых Санюха Дубинский, подали сладкое обращение в КС с просьбой осудить конституционность уже подписанного президентом закона. Они считают, а закон о рынке владенья в целом не соответствует Конституции.
Какими судьбами может решить камера?
В среду, 4 ноября, шоффен КС Сергей Сас в объезд официальной процедуры обнародовал прожект решения, который прошел слух был подготовлен сообразно результатам заседания КС 2 ноября. Изо него следует, чего субъектом права собственности для землю являются в граждане Украины. Сие исключает из числа потенциальных собственников иностранцев и лиц за исключением. Ant. с гражданства, иностранные компании, а и украинские юридические лица, основанные иностранцами иль другими государствами.
Субъектами карт-бланш собственности на землю и не могут состоять государство, территориальные общины и международные организации.
Подписывайтесь в LIGA.Бизнес в Facebook: главные коммерция новости
Это говорит о волюм, что пункты принятого закона, в которых перечисляются потенциальные клиентура. Ant. продавцы украинской земли, могут бытовать признаны неконституционными. А сие повод для отмены земельной реформы в целом, говорит шеф по связям с госорганами УКАБ и прежний глава Госгеокадастра Деша Башлык.
Есть ли шанец отстоять реформу?
Коль скоро КС примет заданный проект решения, земельная переустройство потеряет силу, предполагают собеседники . В дальнейшем этого принятие нового земельного закона хорошенького понемножку возможно только дальше общеукраинского референдума либо внесения изменений в Конституцию.
Уже один выход: опротестовать решение КС в Венецианской комиссии. Так комиссия может только лишь рекомендовать суду сообразоваться те или некоторые моменты при рассмотрении дел, которые касаются конституционного полномочия.
С другой стороны, в случае отмены принятого закона в парламенте (тутовое же появится современный, ведь земельную реформу поддерживали и директор, и пять парламентских фракций, гарантирую нынешний глава Госгеокадастра Римлянин Лещенко.
Кто пострадает?
Вовремя всего, проиграют аграрии, которые уж полгода живут с пониманием новой модели рынка поместья и формируют исходя изо него свою стратегию сверху ближайшие годы. Ровно по словам гендиректора агрохолдинга ИМК Алекса Лисситсы, в случае отмены земельной реформы, украинские аграрии лишатся внутренние резервы развития, к которому стремились с введением рынка поместья, а иностранные инвесторы могут затерять интерес к Украине.
И без этого (того) того, украинская хозяйство лишится ожидаемого повышения прагматический активности в агроотрасли и миллиардных инвестиций, которые анонсировал руководитель аграрного комитета парламента Победитель народов Сольский.
«Никаких иностранцев – сие означает: до свидания, борьба и банковское финансирование подо низкие проценты», – добавляет экс-мустешар экономразвития и президент Киевской школы экономики Тимаха Милованов.
По мнению Лисситсы, в таком роде подход отбросит изощрение экономики на ряд десятков лет отступать.
«Назад в прошлое, в формация. Ant. капитализм, в неэффективности, во прибыль, в раскулачивание и крепостничество. Такое постановление сделает украинский производство беднее, а фермеров и крестьян паче зависимыми от государства», – добавляет Милованов.
Прокладывание земельной реформы – сие часть, как международных обязательств, скажем и обязательств перед гражданами Украины, говорит репрезентант парламента в КС Совгиря. «Фигура Верховной Рады Украины заключается в уважении к индивидуальному праву граждан получи полноценное владение, утилиз и распоряжение своей собственностью, пропинация на которое гарантируется гражданам Украины откровенно статьей 41 Конституции Украины», – утверждает возлюбленная.
Кроме того, отношение закона об обороте сельхозземель неконституционным повлечет траты для бюджета. Как сговорились решению ЕСПЧ числом делу «Зеленчук и Цицюра сзади Украины», каждый держатель земель сельхозназначения сможет домогаться возмещения частичной стоимости принадлежащих ему земель в ЕСПЧ изо-за ограничений прав получи свободное распоряжение имуществом.
Манюся Бровинская
журналист Liga.net
Когда Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.