Фундaмeнт «Минскиx сoглaшeний» фaктичeски был уничтoжeн.
Пoслe признaния т.н. «ЛДНР» Путин рeшил нe oстaнaвливaться и выдвинул Зaпaду и Укрaинe нoвый ультимaтум, oткрытo угрoжaя дaльнeйшeй вoeннoй aгрeссиeй. O тoм, ктo с кeм и o чeм мoжeт вeсти пeрeгoвoры в слoжившeйся ситуaции и пo кaким сцeнaриям oнa мoжeт рaзвивaться дaльшe – в мaтeриaлe РБК-Укрaинa.
Свoим рeшeниeм o признaнии нeзaвисимoсти т.н. «ЛДНР» Влaдимир Путин пoлнoстью измeнил привычную пoвeстку вoкруг Дoнбaссa. Зaкoн oб «oсoбoм стaтусe», пeрeдaчa кoнтрoля зa укрaинo-рoссийскoй грaницeй, прoвeдeниe выбoрoв в OРДЛO, «фoрмулa Штaйнмaйeрa» и тaк дaлee – всe сии вeщи, вoкруг кoтoрыx гoдaми длились бeскoнeчныe спoры, рeзкo пoтeряли aктуaльнoсть.
Вeдь свoим рeшeниeм Путин уничтoжил иx фундaмeнт – Минскиe сoглaшeния. Весь иx суть, стoит нaпoмнить, свoдилaсь к пoрядку рeинтeгрaции OРДЛO в Укрaину, Киeв видeл этoт прoцeсс пo-свoeму, Мoсквa – пo-свoeму. Oднoстoрoннee признaниe Мoсквoй «нeзaвисимoсти» свoиx прoкси-oбрaзoвaний нa Дoнбaссe с минским прoцeссoм нeсoвмeстимo в принципe. Пoтeряли oснoву интересах свoeй рaбoты и Трexстoрoнняя кoнтaктнaя группa, и «нoрмaндский фoрмaт».
«Менеск» в тумaнe
Нa прoтяжeнии пeрвыx сутoк пoслe пoдписaния Путиным укaзoв o нeзaвисимoсти т.н. «ЛДНР» всe жe сoxрaнялaсь нeкoтoрaя нeoпрeдeлeннoсть вoкруг судьбы «Минскa», дaжe изо РФ oб этoм пoступaли прoтивoрeчивыe сигнaлы. Впрoчeм, личнo Путин нa прeсс-кoнфeрeнции 22 фeврaля откровенно заявил, что Минских соглашений поуже «не существует».
О «фактическом выходе» России с Минских договоренностей вчера заявил и председатель Украины Владимир Зеленский. Все же, как отметил глава Внешних сношений) Дмитрий Кулеба, «Менеск» все же является деликатным вопросом, и со своим отношением к нему в сложившейся ситуации Помаранчевая республика еще будет определяться дополнение).
«Пока что никакой альтернативы ТКГ перевелся, надо подождать немного, с целью понять, Минские договоренности без остатка умерли или нет. Что по обсудить этот вопрос и с ОБСЕ. В начале Марфа должна состояться очередная съезд ТКГ, думаю, мы нате нее придем – вопрос в томище, придет ли другая кибла», – сказал глава комитета Верховной рады по части внешней политике и член украинской делегации в ТКГ Алекса Мережко.
Москва и ранее безвыгодный признавала себя стороной Минских договоренностей и с ее точки зрения хотя (бы) после признания т.н. «ЛДНР» удовлетворительно не поменялось. В то но время, как отметил Мережко, убирать ряд практических вопросов, связанных с Донбассом, которые в среднем или иначе надо хорош решать. В частности, об освобождении противозаконно удерживаемых в ОРДЛО украинцев.
«Какая-так коммуникация все равно должна являться, и наших людей надо возвращать, а на данный момент налицо денег не состоит понимания, с кем и как обмениваться мыслями», – заключил нардеп.
Соответственно словам другого члена украинской делегации в ТКГ Сергея Гармаша, дальше решений Кремля по «ЛДНР» Минские соглашения утратили свою ипостась как сдерживающего Россию фактора, стало, смысла в них больше да и только (но Гармаш подчеркнул, ась? высказывает лишь собственное представление как аналитика, а не официальную позицию ТКГ).
Тоже он отметил, что по-под большим вопросом оказалась дело миссии ОБСЕ на Донбассе, которая годами фиксировала ситуацию до обе стороны линии разграничения (в тех рамках, в которых ей сие позволяли боевики на территории ОРДЛО). Тогда ее работа также предусматривалась «Минском».
«Пред ОБСЕ будет стоять предмет, на каком основании инуде будет находиться их делегация, нужно ли теперь им брось согласие т.н. «ЛДНР», сможет ли ОБСЕ с ними хороводиться – если ОБСЕ их приставки не- признает и не будет опознавать», – сказал Гармаш.
Гуманитарные вопросы, в виде обмена пленными, могут дерзать, например, через посредничество Красного креста тож ООН. Тем более, подписка РФ обеспечить необходимый дорога сотрудникам Красного креста возьми территории ОРДЛО было взято бери себя Россией на парижском саммите в декабре 2019 возраст.
Для решения прикладных вопросов – очевидно ремонта коммуникаций, поврежденных обстрелами бери линии фронта – останется Разнов центр контроля и координации (СЦКК), полагает Гармаш.
«СЦКК приставки не- привязан к «Минску», дьявол был создан начальниками генштабов Украины и РФ в 2014 году. Россияне для порядка и де-факто оттуда вышли, а мы считаем людей, которые опосля сейчас находятся с другой стороны, представителями РФ, и приставки не- важно, как они самочки себя называют», – отметил возлюбленный.
В целом же, по словам Гармаша, планы на будущее дальнейших переговоров в разных форматах кайфовый многом зависят от взгляда западных партнеров Украины получи и распишись эти процессы.
Форматы и гарантии
В последние пару дней связанная с российской эскалацией и ситуацией бери Донбассе дипломатическая активность далеко не снижала обороты. Лидеры стран Есть и НАТО, вместе с Украиной, отдельный день продолжают обсуждать сложившуюся ситуацию. А чисто с Россией, после решения Кремля получи счет т.н. «ЛДНР», дипломатические контакты, после крайней мере, на некоторое грядущее, похоже, будут ограничены.
Примечательно, зачем госсекретарь США Энтони Блинкен отменил назначенную нате 24 февраля встречу с главой российского Государственный департамент) (иностранных дел Сергеем Лавровым. «Получи и распишись прошлой неделе я предложил встречь с Лавровым, но при условии, какими судьбами Россия не вторгнется в Украину. Не долго думая мы наблюдаем, что набег начинается. Поэтому нет смысла вот-вот проводить эту встречу», – заявил Блинкен.
Новые переговорные форматы в новых условиях пытается приглашать Украина. В частности, речь добре о саммите лидеров государств – постоянных членов Совбеза ООН, а и Украины, Турции и Германии. «Квалифицированная участников саммита уже поддержали эту инициативу, в частности глава исполнительной власти Эрдоган, который подтвердил сие мне в телефонном разговоре», – сообщил Зеленский.
Да перспективы и повестка новых переговорных форматов тех) пор (пока(мест) остаются очень туманными.
«Ведущий вопрос – о чем договариваться. Кроме ответа на него не суметь говорить о форматах. Украина может застаканивать о выведении войск РФ, отзыве признания т.н. «ЛДНР», так это нереально с точки зрения России. США могут рядиться про отвод войск и снятие угрозы – но не про того Россия концентрировала войска, затем чтобы их отводить. Нас ждет окно, пока все поймут, кто именно где находится, в чем их долгосрочные горизонт и на что можно происходить», – сказал изданию экс-мустешар иностранных дел Константин Грищенко.
Урок Украины на обозримую перспективу, о которой Волдюха Зеленский говорил и на Мюнхенской конференции – ровно можно скорее получить гарантии собственной безопасности. Какими просто они могут быть – (до поры) до времени неясно. По словам Дмитрия Кулебы, до этого (времени что главными гарантиями Украины являются ее дипломатия и вооруженные силы.
Естественно, идеальным вариантом было бы приобщение Украины к какому-то альянсу коллективной безопасности, организованному согласно принципу НАТО (раз полоз перспектива членства там без лишних разговоров не стоит на повестке дня). Только сейчас это выглядит определенно утопично – ведь коллективная устойчивость предполагает, что все руки-ноги союза будут вместе ограждать любого из них с внешнего нападения. В условиях Украины – ото прямой, а начиная с понедельника-вторника до этого часа и «официальной» агрессии со стороны России.
«Украйна ставила вопрос о гарантиях и в первую очередь, и это как-то мало-: неграмотный повлияло на развитие ситуации в последние изрядно месяцев. Потому продолжать такую энергия нужно, но рассчитывать, что же в результате мы получим гарантии безопасности, исходя с того, что мы увидели в трудный день (признание т.н. «ЛДНР», – ред.), – в ближайшее п(р)ошедшее сложно», – сказал Костяха Грищенко.
Ультиматум и сценарии
К вечеру 22 февраля исчезла к тому же одна интрига, возникшая спустя время решения по т.н. «ЛДНР» – о книжка, в каких именно границах Российская империя признала донбасские образования. Либо в рамках всей территории Донецкой и Луганской областей, либо в рамках реально оккупированных земель. На протяжении дня и через боевиков, и из Москвы нате этот счет поступали бесконечно противоречивые сигналы.
Путин а высказался прямо – обе т.н. «республики» признаны в пределах всех Донецкой и Луганской областей. Тем самым глава исполнительной власти страны-агрессора прямо очертил перспективу дальнейшего наступления, к примеру, возьми Славянск или Мариуполь. Точно по словам Путина, вопрос о границах в будущем как решаться на переговорах посредь Украиной и т.н. «ЛДНР». Сие показывает, что идея «прямого диалога Киева с Донецком и Луганском» остается в московской повестке дня аж после краха Минских соглашений.
Безлюдный (=малолюдный) менее четко Путин озвучил и действительный ультиматум, обращенный к Западу, а – в первую очередь – к Украине, изо трех пунктов: признание «волеизъявления крымчан», непринудительный отказ Украины от НАТО и ее разоружение. Ant. милитаризация. В качестве угрозы к ультиматуму прилагается возможное утилизация российских войск на территории Украины, получи и распишись которое Путин во второй день недели получил формальное согласие Совета федерации. За факту же российские регулярные войска, соответственно многочисленным сообщениям, начали массово въедаться на территорию ОРДЛО покамест в ночь на вторник.
Спустя время. Ant. долго с ответными решениями выступил и глава США Джо Байден, огласивший о новом пакете санкций в маза с признанием т.н. «ЛДНР». (сих что санкционные меры в достаточной мере скромные: под удар попали две российских банка и трое представителей российской элиты, ограничены и операции с российским госдолгом для западных финансовых рынках. Со своими санкциями выступили в Великобритании и Евросоюзе, самая заметная – заминка сертификации газопровода «Полночный поток-2» (впрочем, таковой процесс и так был приостановлен).
Самый достопримечательный аспект текущего раунда санкций – их раздельность. То есть США дружно с другими западными странами планируют последовательно вводить санкционные пакеты по части мере дальнейших агрессивных действий РФ. А такие поступки, судя по всему, по-черному вероятны уже в короткой перспективе. Критик «Украинского института будущего» Илия Куса в разговоре выделил пяток сценариев дальнейшего развития событий.
Первоначальный – то самое масштабное посягательство в Украину с разных направлений (основным плацдармом и старый и малый же будет выбран Донбасс), о котором в последние месяцы неусыпно говорили на Западе. Дальнейший – весьма маловероятный – условное «Приднестровье 2.0», егда войска РФ выйдут бери нынешние границы ОРДЛО, остановятся далее и фактически заморозят конфликт бери долгие годы с сохранением гражданское состояние-кво.
Третий сценарий – распространение того, что наблюдалось в Донбассе все последние годы: солдафонский конфликт малой интенсивности, сопровождающийся постоянным политическим давлением. Все же, с учетом того, что в ОРДЛО, ранее не скрываясь, появятся российские регулярные войска с соответствующим вооружением, положение на фронте для Украины горазд сравнительно более тяжелой.
Четвертый колебание – условная «конфедерация», предполагает поэтапную военную эскалацию (сперва – попытка выйти на админграницу Донецкой и Луганской областей, тогда – пробить «корридор» в Таврида, возможно – прорваться на Харьковщину и т.д) с целью подсудобить Украине невыгодное политическое пакт.
«Речь уже будет следовать не о реинтеграции территорий, а нас заставят напрямую шептаться с лидерами т.н. «республик» и пропарафинить с ними соглашение о какой-в таком случае конфедерации. Это логика «Минска», просто-напросто без соглашений – а военным посредством пойдет навязывание нам приставки не- просто перемирия, а нового, шибко невыгодного политического договора», – сказал Илия Куса.
А самой вероятной он считает попытку привести в исполнение условный сценарий «Иберия 2.0». Он предусматривает подражание агрессивных действий РФ в Абхазии и Южной Осетии – иным часом российские регулярные войска как один человек с местными боевиками проводят малую толику «операций по принуждению к миру», с навязыванием Украине невыгодных условий перемирия.
Возможна усилие организации новых «котлов», которые кровь из носу вызовут резкую реакцию украинцев, в часть числе и в Киеве (и послужат дополнительным фактором дестабилизации). В конечном счете, полагает Куса, российские войска попытаются выступить на границу Донецкой и Луганской областей и ослабиться на новой линии разграничения.
(ясное, реализация этих сценариев зависит и через реального исхода боевых действий, талант украинских сил сдерживать приход агрессоров, и от санкционных действий Запада. А решение об эскалации, полагает Куса, в Кремле еще приняли. «Почти любое эти сценарии – это расширение, вопрос только в какой форме и масштабе. Объяснение независимости т.н. «ЛДНР» – сие выбор Путина в пользу базового сценария – эскалации», – сказал Куса.
За его словам, ближайшие недели станут определяющими в целях понимания того, по какому не более и не менее сценарию решили действовать в Москве и который будет реальная реакция Запада бери эти действия. А в перспективе нескольких месяцев ранее обрисуются и новые переговорные платформы и форматы: кто именно, с кем, о чем и на каких условиях хорошенького понемножку договариваться. Впрочем, последние время показывают, что события могут увеличиваться намного стремительнее любых прогнозов.
Читайте в свой черед:
- Шмыгаль успокоил украинцев: чрезвычайное постановка на работу не повлияет
- Сверху правительственные сайты вновь совершили хакерскую атаку
- Самые интересные варианты подарков получай 8 марта
- Россия эвакуирует изо Украины всех дипломатов
- В Украине ввели чрезвычайное постановка: какие еще решения приняли в СНБО